近年来我国政府预算绩效管理改革不断深入,为了更好地服务于政府预算绩效管理中心工作,2021年12月厦门国家会计学院“政府综合财务报告研究中心”改组为“预算绩效与政府会计研究中心”,新研究中心成员由政府预算绩效管理领域制度设计者、行政事业单位财务会计专家、税收优惠政策绩效管理专家、成本效益研究专家组成,阵容更强大,跟踪前沿研究,积累实践经验。研究中心将不定期通过线下线上学术活动发布最新研究成果。
2022年4月11日上午研究中心邀请四位老师开展“政府预算绩效管理研究与实务热点”线上公益讲座,有2500多位预算绩效管理领域理论研究者和实务工作者参加该公益讲座,收获大量的点赞,取得良好社会反响。

郑涌副院长
郑涌副院长分享了《预算绩效管理改革最新进展》。首先,她解析《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《关于加强中央预算审查监督的决定》《审计法》等四个维度完善预算绩效管理顶层设计。其次,她解析了“引导和规范第三方参与预算绩效管理”“第三方机构预算绩效评价业务监督管理”“地方政府债务绩效管理”“中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值”等四个方面健全预算绩效管理制度规程。再次,以“提质·升级·扩围·增效”四个关键词分析“十四五”我国深化预算绩效管理改革重点以及近年来中央部门和各个地方绩效管理创新实践。最后,郑院长介绍学院围绕预算绩效管理所开展的理论研究和实践探索以及“高端绩效评价人才”培养(训)工作。

刘用铨教授
刘用铨副教授分享了《<事业单位财务规则>修订重点难点解析》。他介绍,在部门整体支出绩效评价中“管理效能”是重要方面指标,以评价部门单位预算管理、财务管理为重点,而《事业单位财务规则》是我国规范事业单位财务行为的核心规则。2022年年初财政部公布《事业单位财务规则》(财政部令第108号),对原《事业单位财务规则》(财政部令第68号)进行了修订。本轮《事业单位财务规则》修订主要聚焦于三大财政预算管理改革相关问题:第一,《预算法》及其实施条例修订背景下深化我国预算管理制度改革;第二,政府会计准则制度体系全面实施与政府综合财务报告制度改革;第三,以《行政事业性国有资产管理条例》为核心的行政事业性国有资产管理改革。刘教授以三大财政预算管理改革为背景,对事业单位财务规则修订的重要创新进行具体解析。

邓秋云副教授
邓秋云副教授分享了《成本-效益分析方法在政府预算绩效管理中的应用研究》。她首先阐述了这一方法应用的实现意义和制度依据,然后在辨析成本-效益分析方法的内涵与外延的基础上,分析其运用的优势与局限,并提出这一方法在绩效管理中的运用要有合理定位的观点,最后具体结合项目绩效评价、单位绩效评价和部门绩效评价的需求特点有针对性地提出了一些方法运用的思路和建议。

陈斌副教授
陈斌副教授分享了《税收优惠政策绩效管理研究与应用》。她首先介绍《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出政府收入绩效要重点关注收入结构、征收效率和税收优惠政策实施效果等,财政部已将推进税收优惠政策绩效管理改革提上议事日程。学院相关课题组经过一年多的研究,形成了相关的研究成果,对实践工作大有裨益。陈教授基于课题研究成果,主要介绍税收优惠政策绩效管理理论及其制度构建。