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关于举办“新预算法实施条例下全面实施预算绩效管理与重点绩效评价实务”研修班的通知

发布日期:2020-09-29     作者:教务一处      编辑:王龙      点击:

各相关单位:

《中华人民共和国预算法实施条例》已经正式公布,自2020年10月1日起施行。新预算法配套的新实施条例出台意义重大,预算制度改革进一步向前推进,预算管理更加科学、精细,有利于完善和创新财政宏观调控、提高国家治理能力。条例明确了PPP、专项债及绩效管理等难点、热点问题的规范化路径,为切实提高实施预算绩效管理启动了重要作用。财政部在第十三届全国人民代表大会第三次会议上《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》中“绩效”一共出现了24次,足显预算绩效管理工作的重要性。继续深化和完善往年已经推进的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,正式开展的新的探索性创新工作,健全权责对等、激励相容的预算绩效管理机制,研究开展成本效益分析,为优化预算编制提供依据,探索部门整体支出绩效管理,对新出台重大政策、支出项目开展事前绩效评估。

为了帮助各行政事业单位第一时间了解《预算法实施条例》对部门预算、财务管理与政府会计影响,切实提高实施预算绩效管理相关主体和人员的业务能力,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提升预算管理水平和政策实施效果,扎实开展重点绩效评价工作,厦门国家会计学院将在10月份继续举办“行政事业单位全面实施预算绩效管理与重点绩效评价实务”研修班,本次培训招生工作由中国商业会计学会培训部负责,欢迎各有关单位报名参加培训学习。

一、培训安排

1、培训时间:2020年10月26日-30日(26日报到)

2、培训地点:厦门

二、培训对象

1、各地财政局预算处(科)、绩效管理处(科)、会计处(科)、经济建设处(科)、财政投资评审中心的领导和相关工作人员;

2、各行政事业单位、党政机关及所属单位分管财务工作的领导、计财处(科)、预算管理处(科)、审计处(科)、资产管理处(科)等科室负责人及相关人员;

3、专业服务机构及高校教师:从事财政绩效评价的会计师事务所、评估师事务所、管理咨询公司等单位的专业人员;高校从事政府会计、绩效评价研究的教师。

三、课程内容

模块一、《预算法实施条例》解读与热点问题分析

1、《预算法实施条例》出台的背景与意义

2、《预算法实施条例》修订原则

3、《预算法实施条例》主要改革与创新

4、《预算法实施条例》重要具体条款解读

5、新条例下PPP、专项债及绩效管理等难点、热点问题的规范化路径

模块二、预算一体化制度解读与实务

1、预算管理一体化相关制度解读

(1)《预算管理一体化规范》解读(2)《预算管理一体化系统技术标准》解读

2、预算管理一体化建设总体思路和管理机制

(1)预算一体化进程中存在的问题(2)预算管理一体化建设总体思路(3)预算管理一体化主要管理机制(4)落实项目管理理念(5)合理利用财务管理信息模块(6)架构一体化管理信息系统(7)预算管理一体化下的财务管理机制

模块三、全面实施预算绩效管理政策解读与实务

1、全面实施预算绩效管理政策梳理与解读

2、全方位、全过程、全过程预算绩效管理体系

3、结合财政部出台的绩效目标、绩效监控和项目支出绩效评价等管理办法,地方各级政府如何具体落实

模块四、全面预算绩效管理操作实务

1、绩效前评估

(1)前评估的主要内容(2)前评估的组织与管理

2、绩效目标编制

3、绩效目标管理(1)绩效目标与全过程预算管理的关系(2)绩效目标存在的问题及管理难点(3)绩效目标分类与管理流程(4)绩效目标如何设定(5)绩效目标的审核与批复(6)绩效目标管理的问题解析(7)加强绩效目标管理的着力点(8)各行业绩效目标案例解析

4、全过程预算绩效管理指标设计及实务案例

(1)设计评价指标体系的关键点(2)绩效指标类型的设置和划分(3)构建绩效评价目标指标体系(4)绩效评价指标案例分析

5、绩效运行监控

(1)绩效跟踪重点(2)绩效跟踪表

6、后评价实务与案例分析

(1)后评价的主要内容(2)绩效评价报告撰写的质量控制(3)绩效评价的组织与管理(4)案例分析

7、评价方案编写及报告撰写共性问题归纳

(1)绩效评价报告格式规范要求(2)方案编写中经常容易出现的共性问题归纳(3)评价报告撰写的过程与要求(4)绩效评价报告撰写要点解析

8、评价质量把控——高质量“报告”的标准

模块五、重点绩效评价实务与案例

1、财政政策绩效评价操作实务 

(1)项目单位:财政支出项目绩效评价实务 (2)中介机构:财政支出项目绩效评价实务 (3)地方财政绩效评价案例及经验分享 (4)中央部门财政支出绩效评价案例及经验分享

2、部门整体支出绩效评价

(1)部门整体支出绩效评价的核心要素(2)部门整体支出绩效评价的侧重点(3)部门整体支出绩效评价的基础(4)部门整体支出绩效评价的难点(5)部门整体支出绩效评价体系的案例分析

3、国有资产经营预算绩效评价

(1)国有资本经营预算绩效评价基本要求(2)国有资本经营预算绩效评价操作实务(3)国有资本经营预算绩效评价指标体系及案例分析

4、政府性(投资)基金绩效评价实务

(1)政府性(投资)支出绩效目标编制(2)政府性(投资)支出绩效指标体系设计(3)政府性(投资)支出绩效评价数据来源及标准(4)政府性(投资)支出绩效评价工作流程

5、PPP项目绩效管理最新政策解读与应用实务

(1)《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》解读(2)PPP项目绩效目标管理要求(3)PPP项目绩效监控操作要求(4)PPP项目绩效评价思路及要求(5)PPP项目绩效评价案例分析

6、新冠肺炎疫情防控政策落实和资金管理使用情况评价

7、新出台重大政策、支出项目事前绩效评价

四、师资力量

所有课程由我院精心组织的专门师资团队授课,授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验。具体师资安排以课表为准。

五、收费标准

1、培训费:3600元/人(含培训费、场地费、结业证书等费用);

2、食宿费用标准:院内食宿标准每人每天340元;学院住宿资源紧张的情况下,住宿将安排在院外酒店,食宿费用标准以开课通知为准;

3、培训费、食宿费报到时现场交纳(不接受汇款,可刷卡),培训班结束后由厦门国家会计学院向学员开具培训费及食宿费发票。

六、结业证书

培训班结束后由厦门国家会计学院颁发结业证书。

七、报名咨询

请参加人员按要求填写《报名回执表》(附后),报承办单位;我们将在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。具体课程信息可登陆厦门国家会计学院官网查询。

报名咨询:黄老师18650181848(同微信)13811202080(同微信)

报名邮箱:51413235@163.com

厦门国家会计学院教务处

二零二零年九月