《中国财政》刊文 | 政产学研聚合力 湾区育才开新局——厦门国家会计学院赋能粤港澳大湾区高端财会人才培养实践与探索

党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，为各行各业发展锚定方向。全国会计管理工作会议深入贯彻落实全会精神，明确提出要构建完善会计人才体系等六大体系，以会计高质量发展服务经济社会高质量发展。厦门国家会计学院作为我国高层次财经财会人才培养基地，始终牢记习近平总书记“一定要办好”的殷切嘱托，始终秉持朱镕基总理亲自题写的“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”校训精神，立足闽粤地缘优势与学院学科特色，以财政部重点人才培养项目为抓手，深化“政产学研”协同机制，在服务粤港澳大湾区财会人才高地建设中探索出一套特色鲜明的育人路径，为区域高质量发展持续注入专业动能。

一、锚定战略坐标，勇担湾区育才使命

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。当前，大湾区正处于传统产业转型升级、数智经济和绿色经济全面发展、企业跨境出海发展的关键阶段，对财会人才的知识结构、能力水平和综合素质提出了全新要求。作为国家级高端财会人才培养的主阵地，学院一直以来按照财政部党组的决策部署，与粤港澳三地政府部门、企事业单位和行业组织等建立了密切的交流合作机制，构建起了多层次、立体化的湾区财会人才培养体系。

短期定制培训精准赋能，打造能力提升“快车道”。建院以来，学院已累计承办粤港澳大湾区短期定制化高端培训项目约300期，培训学员近3万人次，覆盖大湾区内企业、行政事业单位、行业协会等各类主体。学员们通过专题学习和交流研讨，深刻领悟政策精髓，及时掌握前沿动态，实现知识即时转化与能力快速提升，为区域经济发展注入了“源头活水”。

中长期培养项目靶向育才，构建人才成长“高速路”。除短期定制培训，学院还先后承接实施广东省注册会计师行业绩效评价高端人才培训、广州市税务局财会税政专题培训、广东省林业管理会计人才培养、中国旅游集团财务高潜人才培训班、招商局集团财务人才“铸力”“智行”班等一系列中长期重点项目，打造从知识交流，到能力锻炼、素质提升“阶梯式、模块化、实战型”的人才培养体系，助力专业骨干到财务负责人的跨越式成长。

国家级专项项目拔尖培养，树立湾区育人“新标杆”。全国高端会计人才培养项目和财政部高层次财会素质提升工程是学院承办的财政部高端会计人才培养项目。自2005年项目设立以来，学院累计为大湾区培养2923名高层次财会人才，为区域高质量发展提供高端和领军财会人才支撑。特别自2023年起，在财政部党组的关心和指导下，学院联合中山大学，协同配合广东省财政厅、香港中联办、澳门中联办，开展了财政部高层次财会人才素质提升工程（粤港澳大湾区高端班），培养了两期共60名湾区高端财会人才。学员覆盖粤港澳三地企业、行政事业、高等学校和注册会计师行业四大领域。项目的成功实施为大湾区高端财会人才协同培养范式树立了标杆。

二、政产学研协同发力，赋能人才高质量成长

粤闽两地一衣带水、地缘相通、人缘相融。学院立足闽粤资源互补优势，构建起“政引方向、产融实践、学固根基、研驱创新”的高端财会人才培养协同育人体系。

（一）“政”引方向，构筑湾区财会思政育人体系。

厦门是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。厦门国家会计学院是在习近平总书记亲自选址并多次现场关心下建设起来的，承载着总书记坚持高质量发展的最新指示批示精神，承担着财政部党组关于服务粤港澳大湾区、服务两岸融合、服务“一带一路”财经发展的战略部署。长期以来，一直坚持以党的领导引领正确办学方向。

在承办大湾区各类财会人才培训项目中，组织赴厦门航空“学习室”、鼓浪屿世界文化遗产保护展馆、厦门军营村脱贫实践“初心使命馆”、厦门筼筜湖生态治理保护中心、晋江经验馆等地，深刻感悟习近平总书记“五位一体”治国理政思想在厦门和福建的孕育与实践。充分利用属地红色教育资源，组织学员赴古田会议旧址、谷文昌纪念馆、陈嘉庚纪念馆等爱国主义教育基地。通过沉浸式思政教育模式，实现以理想信念教育筑牢财会人员诚信品格，以家国情怀教育引领财会职业发展方向，以治国理政思想引导财会职业发展路径，以艰苦奋斗精神划出财经工作纪律底线。

（二）“产”融实践，锚定湾区财会人才培养需求

学院以产教深度融合为核心抓手，紧扣粤港澳大湾区、厦漳泉都市圈以及福州都市圈主导产业发展实际，构建产业实践育人体系，推动人才培养始终与产业发展同频共振。

一是充分利用粤港澳大湾区“科创引领、跨境发展”的特色产业实践资源，组织学员走进大湾区代表性科创企业，与财务负责人和业务高管深度对话，推动教学场景从课堂向实践延伸。特别是近些年来，学院在“前瞻、洞察、引领”的办学理念指引下，不断根据产业发展实践，精准捕捉绿色会计与绿色金融、智能财务与金融科技、跨境财税与廉洁合规、数智化财会监督与审计等等前沿议题，动态优化课程体系，始终保持课程的前瞻性、洞察性和引领性，深受学员好评。

二是充分利用厦漳泉都市圈“链链相联、融合创新”的特色产业实践资源，围绕“以供应链联动产业链，以产业链培育创新链、以创新链打造融合生态”的产业生态发展特点开设相关理论与实践课程。丰富大湾区学员对厦漳泉都市圈国有与民营、供应链与创新链、外循环与内循环、产业发展与生态环境等多方面协同发展实践的认知和感悟。

三是充分利用福州都市圈“数字产业、集群发展”的特色产业实践资源，深刻领悟和学习习近平总书记从“数字福建”到“数字中国”思想在福建的缘起和生动实践。通过组织学员走进智能财务与金融科技实验室，走进数智型企业，开设数字经济在福建的探索与实践以及实体经济和数字经济深度融合等课程，提升学员数智能力，服务大湾区数字经济与实体经济深度融合。

（三）“学”固根基，夯实湾区财会人才培养阵地。

学院坚持“强化学科特色，打造学科平台，构建学科生态”的学科发展理念，培养和调动院内外、省内外、国内外一切优质学科资源，全面服务大湾区高质量人才培养需求。

一是强化学院“4321”的特色学科体系建设。学院以会计、审计、财税、金融为四大学科为基础，打造会计和审计两个高峰学科，财税和金融两个高原学科，目前已形成了一个博士点和四个硕士点，一个“大数据会计与金融理学硕士”中外合作办学项目。发挥学院在中国财务舞弊研究、中国特色社会主义财税研究和预算绩效与政府会计研究三方面优势，成立ESG研究中心和智能财务与金融科技实验室，突出绿色化（ESG）与智能化两大交叉特色方向，打造“一带一路”财经领域发展高水平研究交流平台。以学院自身学科建设的“硬核”能力服务大湾区高端人才培养现实需求。

二是打造依托厦门本地和大湾区高校的学科平台。紧紧依托厦门大学和大湾区高校等院内外特色学科资源，开设特色优势课程。特别是厦门大学在经济、管理、法学等领域的优势，在传统的财政税务、公司财务、会计金融等领域的特色，在新兴的绿色经济、数智经济、国际经济等领域的平台为学院的高端培训提供了持续不断地强力支持。大湾区高校对湾区经济发展规律、数智经济与数字治理、财会监督与预算绩效，双碳目标与ESG实践、一流企业财务管理、数据资产会计与审计、资本市场监管与公司治理等方面拥有雄厚的课程与师资，对学院的高端培训形成了有力的支持。

三是构建广泛吸纳国内外政产学界优秀学科资源的学科生态。学院作为财政部部属单位，长期以来受到国内外政产学界的广泛支持，打造了拥有国内外“政策制定者+理论研究者+行业实践者”合计4000余名优秀师资的师资库。特别是依托学院教师和财政部相关司局合作开展的前瞻性部校共建课题，邀请部内专家来院授课。2025年，部内各单位专家来院授课59人次，涵盖财会监督、新《会计法》、财税改革等热点议题，确保教学内容既对接国家政策导向，又紧扣区域实践需求，实现“专业深度”与“实践广度”双提升。

（四）“研”驱创新，赋能湾区财会行业高质量发展。

学院充分发挥国家级新型财经智库的优势，推动科研与教学深度融合，让科研创新成为财会人才培养的“核心引擎”。

一是坚持以研促学。学院充分利用财经智库研究专长和优势，组织在院培训的中长期财会人才项目学员围绕财政科学管理、零基预算改革、财经风险管理、财会监督、管理会计、数智化转型等核心议题进行专题研讨，形成一系列智库报告，通过学院创办的《厦会财经研报》向财政部报送，仅2025年就报送各类智库报告72篇，其中有28篇被上级机关采用。

二是创新研学方式。根据培训对象的不同特点，注重创新研学方式，积极引入案例教学、模拟实训、互动研讨、行动学习等多元化研学手段，组织学员、业内专家围绕财会行业热点难点问题进行对话交流，鼓励在院培训的中长期项目学员跨项目、跨领域交流，着力增强学员沟通和解决实际问题的能力，提升培训实效。

三是强化高端引领。通过整合国内外政产学研领域的业界精英打造“云顶论坛”高端学术平台，探讨前沿热点话题，并结合研讨主题，将其融入到学员培训过程，丰富培训形式，让学员们聆听行业精英的主题分享，参与业界精英的互动研讨。在课堂和论坛交流学习之余，还引入“会计名家”线上课程。特别是联合大湾区相关部门共同举办“云顶论坛走进大湾区”系列高端学术论坛。通过高端论坛研讨和名家课程引领，开拓学员视野。

三、锚定“十五五”，服务大湾区人才高地建设新作为

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。习近平总书记对推动国家会计学院高质量发展作出重要批示，为学院在新时期更好服务大湾区人才高地建设提供了根本遵循。面向“十五五”，学院将深入贯彻落实《财政部关于进一步推进国家会计学院高质量发展的意见》部署，围绕大湾区高端财会人才高地建设目标，继续发挥闽粤两地政产学研资源优势，在高端财会人才培养、智库建设和国际财经交流三个方面展现更大作为。

（一）坚持打造高端财会人才培养主阵地。

以服务新质生产力发展为导向，构建“业财数智”能力耦合的大湾区多维会计人才培养体系。一是强化数智赋能，加强“人工智能+”等前沿课程，培养学员数智决策与管理能力；二是深化可持续发展理念，将ESG信息披露、绿色金融与发展和碳会计纳入核心课程模块，提升学员可持续发展财经管理能力；三是系统开发湾区特色的财会课程体系，服务粤港澳财税协同、跨境财会监督与合规管理、国际财务报告准则（IFRS）与可持续披露等工作，促进粤港澳三地会计交流合作；四是创新协同机制，配合财政部门建立全周期人才培养跟踪评价体系，为大湾区高端会计人才培养精准赋能；五是将大湾区高端财会人才培养经验推广至大湾区相关行业及地市级财会人才培养项目，为行业和地方经济社会发展提供更急需、更有针对性的智力人才支持。

（二）持续做精做专特色财经智库。

聚焦大湾区科技创新发展、大湾区规则融通、跨境财会监督等重大议题，在人才培训和培养过程中，探索共建“大湾区会计人才智库”，围绕区域发展重大议题开展研究，为政策制定提供智库支撑。

（三）巩固国际财经会计交流合作成效。

依托习近平总书记在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布成立的“一带一路”财经发展研究中心以及每年承办“一带一路”国家会计准则合作论坛、亚太廉洁合规论坛、“一带一路”高质量发展对接交流活动、企业合规建设推进高水平对外开放论坛暨企业出海机遇交流活动等系列机制性学习交流活动，开展国际会计准则动态、可持续披露准则、国际经贸规则、跨境财税与商务、跨境股权投融资、企业出海与廉洁合规等专题培训，服务湾区企业更好“走出去”。同时，依托学院承办的商务部涉外财经人才培训项目，走进大湾区，面向“一带一路”不断讲好大湾区故事、传播大湾区声音。

服务粤港澳大湾区财会人才高地建设，使命光荣、责任重大。未来，学院将坚持“中国特色、国际一流”建设目标，坚守专业底色，锐意改革创新，让政产学研协同育人的有效经验不断绽放光彩，为大湾区高质量发展持续贡献专业智慧和力量。

来源：《广东财会》2026年第一期