《中国会计报》刊文|联合集训学员论坛：财会监督协同发力筑牢经济高质量发展“安全线”

财会监督协同发力

筑牢经济高质量发展“安全线”

■ 毕文静 戴莉莉

“财会监督与经济高质量发展”学员论坛汇聚中青年人才培养—行政事业班学员代表，围绕健全党和国家监督体系、释放财会监督效能、服务经济社会高质量发展等关键议题，展开思想碰撞与深度交流。

“财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分，其与人大监督虽主体、方式不同，但目标导向与价值旨归高度契合，二者协同联动是推进国家治理现代化的内在要求。”来自行政事业 1 期的湖南省人大常委会办公厅行管办副主任盛莉说。

盛莉表示，财会监督通过保障财会信息真实公允、优化资源配置、防范财经风险、严肃财经纪律，为经济高质量发展筑牢基础。她以省级零基预算改革为例，介绍省财政部门专项监督与省人大常委会依法监督协同构建闭环机制的实践成效。通过建立财会监督与人大监督“规则共定、计划共商、信息共享、过程联动、成果共用”的贯通协同长效机制，推动监督深度融合、同向发力，确保党中央决策部署落地见效，为经济高质量发展持续赋能。

当宏观监督落地到民生领域，公立医院如何通过财会监督破解控费、提效难题？行政事业1期学员、福州大学附属省立医院运营管理部副主任薛源认为，作为三级甲等综合医院，面对支付方式改革与规模扩张带来的成本压力，创新提出“小切口，大纵深”的管理理念。从药品型号差异、耗材替代等细节入手，构建“药耗管理—DRG管理—清单质控”“三位一体”管控体系，将财会监督贯穿事前预警、事中监控、事后质控全流程。通过耗材“三问”原则即能否不用、少用或替换，临床科室自我监督，医保结算清单多部门协同质控等多种方式，提升结算质量，对药材成本进行有效管控，结余显著增加，为公立医院高质量发展提供了可复制的管理范式。

财 经 纪 律 是 财 会 监 督 的“ 高 压线”。在国家科技创新领域，科研经费的合规高效使用直接关系到国家创新体系的效能与公信力。行政事业2期学员、国家自然科学基金委员会财务局综合处处长聂建青介绍，国家自然科学基金委员会作为资助基础研究的主渠道，承担着“科学基金资助计划、项目设置和评审、立项、监督等组织实施工作”。为保障监督工作规范开展，基金委构建以《国家自然科学基金条例》为核心的规章制度体系，形成“委党组领导—财务局主责监督—有关部门依责监督—各部门内部监督—相关机构辅助监督”的多层级监督体系。面对财会监督的机遇与挑战，基金委先试先行，通过项目资金使用专项监督检查、重大类型项目资金使用监督检查等手段，精准发现项目负责人和依托单位在经费管理使用中的问题，严肃督促整改落实，不断提升科学基金使用效能，以财会监督工作助力科学基金事业高质量发展。

在深化医药卫生体制改革的背景下，公立医院粗放式管理模式已难以为继，转向高质量发展成为必然。行政事业2期学员、厦门大学附属第一医院财务部主任狄海涛认为，当前财会监督已从传统的合规监督角色，演变为驱动医院精益运营和战略落地的核心引擎。他从政策与行业环境切入，剖析医院强化内部治理、提升运营效率的迫切性，并重点介绍医院的实践路径：构建涵盖顶层设计、制度、技术与人才的“四位一体”监督体系，以智慧财务平台为关键抓手，将监督内嵌于经济业务全流程。通过规范流程、硬化预算约束、实现资金闭环管理，有效保障医院资产安全、提升资源整合效率、筑牢风险防范屏障。未来财会监督将朝着智能化、一体化、价值化方向演进，从合规遵循的工具升华为驱动医院实现战略目标、保障持续健康发展的核心管理力量。

站在全国高端会计人才培养项目20周年的新起点，论坛呼吁全体学员以“头雁”标准要求自己，将所学所思转化为推动工作的动力，以专业力量织密中国经济高质量发展之网，为健全党和国家监督体系、服务中国式现代化建设贡献会计人的智慧与担当。

（作者为中青年人才培养—行政事业2期学员）